

(圖片取自 Donald J. Trump臉書)
根據《中央社》,據知情人士表示,中美兩方對於APEC會議中納入領袖宣言的內容之意見相左;美方強調公平貿易,中方則提出一帶一路方針。美國總統川普還未扺達北京,中美兩方已就經貿議題過招。
今天(11/7)早上進行總結APEC資深官員會議的第2天議程,APEC雙部長會議預計8日舉行。
一帶一路公平性之質疑並非首次
今年5月14、15日中國在北京舉行「一帶一路國際合作高峰論壇」,雖然多國領袖及代表團出席捧場,但歐洲多國拒絕簽署「一帶一路」高峰論壇的一項貿易聲明。事後一名外交官透露,許多歐洲國家認為,該聲明文件沒有充分解決歐洲對公共採購透明度和社會環境標準方面的疑慮。雖然中國方面強調「合作共贏」,且多次承諾「不會形成破壞穩定的小集團」、「不干涉他國內政」,然而一帶一路普遍給人「戰略操控大於經貿考量」的疑慮,尤其德國近年來對於中國大力併購德國具前景的企業之作法感到特別擔憂。
公平貿易與自由貿易
自去年開始,歐盟的政策文件越來越多提到公平貿易,而不是自由貿易。但關於公平貿易的概念世界貿易組織並未給定完整的定義,概念十分模糊。
自由貿易主張國家不介入貿易過程,交由市場決定價格、交易流程,然而近年開始關注先進國家與開發中國家經貿的不公平之處,希望能為弱勢者提供合理的報酬。公平貿易的推廣先從農產品開始,例如可可豆、咖啡豆,希望能讓咖啡豆、可可豆農夫免於大財團的剝削。
上升到國際政治層面,自由貿易協定(FTA)使美國的逆差急遽擴大;譬如美國對韓國的貿易逆差自美韓FTA生效後,不到4年即飆漲1倍;因此川普對於自由貿易甚為感冒,希望以公平貿易概念來取代。美國貿易逆差最高的國家就是中國,去年美國對中國的貿易赤字佔整體赤字的37%。
根據《蘋果即時》,川普所要的「公平貿易協定」可能會要求對手國貨幣升值、自願性限制出口、強迫降低美國貨品關稅等能降低美國貿易赤字的方法;這種要求自然為中國所不樂見。事實上,當中國從出口導向漸漸變成內需導向,政府慢慢增加外國企業的法規限制、降低外資進入國內市場的機會、補貼中國企業等作法早已令歐美等國十分頭痛。